1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

资质条件：见附录1

财务要求：见附录2

业绩要求：见附录3

信誉要求：见附录4

项目经理和项目总工资格：见附录5

其他要求：无

1.4.2

是否接受联合体资格

投标

√不接受

□接受

1.4.3

投标人不得存在的其他关联情形

无

1.4.4

投标人不得存在的其他不良状况或不良信用

无

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：不适用

形式：不适用

1.11.1

分包

√不允许

□允许,允许分包的专项工程（或不允许分包的专项工程）：;

对分包人的资格要求：

2.1

构成招标文件的其他材料

（1）电子版固化清单由招标人提供，下载邮箱：jlzczb888@163.com密码：04332861677。

文件名字：

1.《图们市2018年农村公路工程01标段工程量固化清单.xls》

（2）本项目带有编号的补遗书（如有）。

注：招标代理机构将上述内容发送到招标代理机构邮箱（jlzczb888@163.com）的方式进行公布，购买招标文件的投标人在开标前7天内进行下载，投标人应在24小时内（以发出时间为准）以电子邮件的方式将确认函发送至邮箱jlzczb666@163.com中。如果投标人未在邮箱里收到上述文件，请及时与招标代理机构联系。否则招标人不承担任何责任。

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

时间：递交投标文件截止之日10天前

形式：以电子邮件的形式发出，并以电话告知的方式

2.2.2

招标文件澄清发出的形式

以电子邮件的形式发出

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

收到澄清后24小时内（以发出时间为准），确认函的彩色扫描件以电子邮件形式发送至邮箱：jlzczb666@163.com。

形式：以电子邮件的形式

2.3.1

招标文件修改发出的形式

以电子邮件的形式，并电话告知所有已购买招标文件的投标人

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到修改后__24__小时内（以发出时间为准）

形式：确认函的彩色扫描件以电子邮件形式发送至邮箱：jlzczb666@163.com。

3.1.1

投标文件密封形式

√双信封

□单信封

3.1.1

构成投标文件的其他材料

投标人随同投标文件同时递交按招标人提供的固化工程量清单填写的工程量报价清单，另加1份第二信封（商务与技术文件）要求中“四、其他材料”要求的“评标结果公示”电子版（Word）；载体为U盘（可读），应单独包封，标明投标人名称和标段，与投标文件第二信封（报价文件）正本同时包封在内层封套中。

U盘内文件应作如示标识： 01标段工程量清单（投标单位全称）。

3.2.1

工程量清单的填写方式

√投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单下载网站：jlzczb888@163.com密码：04332861677。

□投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单

3.2.3

报价方式

□单价

√总价

3.2.6

是否接受调价函

□是

√否

3.2.8

最高投标限价

□无

√有，最高投标限价

在送交投标文件截止期7天前以传真等书面形式向投标人公布。投标人应在收到公布的上限后48小时内予以书面确认收到。

3.2.9

投标报价的其他要求

无

3.3.1

投标有效期

自投标人提交投标文件截止之日起计算90天

3.4.1

投标保证金

是否要求投标人递交投标保证金：

√投标保证金的金额： 6万元/投标人。

投标保证金可采用的其他形式：电汇、转帐或银行保函^[1]

招标人指定的开户银行及账号如下

账户名称：吉林省中诚招标有限公司交通分公司

开户银行：中国建设银行股份有限公司延吉建工街支行

账户：2205 0168 9501 0000 0015

联系人：申女士

业务回单备注一栏可填写：“图们市2018年农村公路施工招标投标保证金”

采用银行保函时，出具保函等银行级别：必须在地（市）级或以上级别的信誉良好的国有或股份制商业银行支行及以上开具。

□不要求

注：

（1）采用电汇、转账支票形式的提交的，投标人的投标保证金必须通过投标人的法人基本账户一次性递交，否则将不接受此投标保证金，视为未递交投标保证金。

（2）投标保证金的递交截止时间：2018年6月20日15:00时；

（3）若投标人的基本账户开户许可证在购买招标文件后至递交投标担保截止时间之间发生更改，须提前2天以书面形式通知招标代理机构后持单位基本账户开户许可证原件到吉林省中诚招标有限公司（延吉市长白山西路28号）会议室，由招标代理机构进行确认，否则所递交投标担保无效。

3.4.1

投标保证金

是否要求投标人递交投标保证金：

√投标保证金的金额： 6万元/投标人。

投标保证金可采用的其他形式：电汇、转帐或银行保函^[1]

招标人指定的开户银行及账号如下

账户名称：吉林省中诚招标有限公司交通分公司

开户银行：中国建设银行股份有限公司延吉建工街支行

账户：2205 0168 9501 0000 0015

联系人：申女士

业务回单备注一栏可填写：“图们市2018年农村公路施工招标投标保证金”

采用银行保函时，出具保函等银行级别：必须在地（市）级或以上级别的信誉良好的国有或股份制商业银行支行及以上开具。

□不要求

注：

（1）采用电汇、转账支票形式的提交的，投标人的投标保证金必须通过投标人的法人基本账户一次性递交，否则将不接受此投标保证金，视为未递交投标保证金。

（2）投标保证金的递交截止时间：2018年6月20日15:00时；

（3）若投标人的基本账户开户许可证在购买招标文件后至递交投标担保截止时间之间发生更改，须提前2天以书面形式通知招标代理机构后持单位基本账户开户许可证原件到吉林省中诚招标有限公司（延吉市长白山西路28号）会议室，由招标代理机构进行确认，否则所递交投标担保无效。

3.4.2

投标保证金的退还

修改为：

招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人签订书面合同后5日内，向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。招标人直接向中标及未中标投标人的基本账户（递交投标保证金时账户）返还投标保证金。

如投标人单位名称发生变化，需在公示结束后5个工作日内提交工商局出具的相关证明；如投标人开户行发生变化，需在公示结束后5个工作日内提交新基本户开户行出具的“开户许可证”。

3.4.3

投标保证金的利息计算原则

（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期 为招标人退还投标保证金日期的前一日；

（2）投标保证金的利息按照第（1）款所述计息时间 段内招标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付，并扣除招标人汇款子续费；

（3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。

3.4.4

不予退还投标保证金的情形

增加：

（5）投标人在投标过程中借用他人资质，互相串通、结盟，或违反国家有关规定，损害招标的公正性和竞争性进行投标者。

3.5

资格审查资料的特殊要求

□无

√有，具体要求：本条所涉及到的对资格审查证明材料的具体要求，以“第八章投标文件格式”中相应表格的脚注为准。投标文件正本中所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件。

3.5.1

投标人基本情况要求

“投标人基本情况表”应附内容，增加：

注：如投标人投标文件中所附公司出资情况的工商查档证明与投标报名阶段所提交的工商查档证明资料内容发生变化时，投标人需在开标现场随同投标文件递交最新的公司出资情况的工商查档证明原件，且应与投标文件中的证明材料一致。

3.5.2

近年财务状况的年份要求

2017年度

3.5.3

近年完成的类似项目的年份要求

2015年1月1日后～投标截止时间

3.5.3

类似项目

业绩证明材料

在3.5.3条末尾增加：

若投标人所填报的业绩证明材料在投标截止时间前无法在“全国公路建设市场信用信息管理系统”查询到，应出具业主证明材料，并对该证明材料负责：

证明材料至少应包含项目说明、完成情况、质量标准、业主公章等，否则视为无效业绩。

增加

3.5.12

查询用证明材料的提供

需提供的彩色复制件：

证件查询资料：该资料应与投标人所投标段资料一致。

企业基本账户开户许可证；根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字【2011】114号）要求，特级、一级总承包企业应提供按资质条件要求的公路施工业绩截图，二级及以下企业提供已建施工标段业绩的合同协议书、标段交工验收证书等；施工标段的《建造师注册证书》或《建造师临时执业证书》任职施工业绩证明材料；以上材料均为彩色复制件并加盖公章，放在档案袋中，并在档案袋封面上注明所投标段、投标单位名称。

投标人必须在下列时间和地点送交：

送交时间：2018年6月15日上午9时00分至11时00分。

送交证明材料地点：吉林省中诚招标有限公司招标部（吉林省延吉市长白山西路28号)。

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

√不允许

□允许

3.7.4

投标文件副本份数

及其他要求

投标文件副本份数：2

是否要求提供电子版文件：不要求

其他要求：无

3.7.5

装订要求

投标文件（商务及技术文件）书脊上应明确标注投标人的单位名称及标段号，第二信封（报价文件）不要求；

编制完整的投标文件，逐页标注连续页码，页码格式为连续的自然数字（如：1、2、3、4……）。

4.1.1

投标文件的密封

原项修改为：

本次招标采用双信封形式，投标文件第一信封（商务及技术文件）、投标文件第二信封（报价文件）都应按所投标段提交。投标文件第一信封（商务及技术文件）、投标文件第二信封（报价文件）文件应单独密封包装。

投标文件第一个信封（商务及技术文件）的正本、副本密封在一个封套中。

投标文件第二个信封（报价文件）的正本、副本、填写完毕的工程量报价清单电子文件（载体为U盘（可读）并标明投标人名称和标段）应统一密封在另一个封套中。

封套均应加贴封条，并在封套的封口处应加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。

采用银行保函形式提交投标保证金的，银行保函原件应密封在单独的封套中。

4.1.2

封套上应载明的信息

投标文件第一信封（商务及技术文件）封套：

招标人名称：                   

招标人地址：                   

               （项目名称）        标段施工招标第一信封（商务及技术文件）投标文件

招标项目编号：

在2018年6月21日9时30分前不得开启

投标人名称：                   

投标文件第二个信封（报价文件）封套：

招标人名称：                   

招标人地址：                   

               （项目名称）        标段施工招标第二信封（报价文件）投标文件

招标项目编号：

在第一信封评审结束前不得开启

投标人名称：                   

银行保函封套封：

招标人名称：

招标人地址：

（项目名称）    标段施工招标投标保证金（银行保函原件）

递交时间：2018年6月15日9:00-11:00。

递交地点：吉林省中诚招标有限公司招标部（吉林省延吉市长白山西路28号)。

招标项目编号：

投标人名称：

4.1.2

封套上应载明的信息

投标文件第一信封（商务及技术文件）封套：

招标人名称：                   

招标人地址：                   

               （项目名称）        标段施工招标第一信封（商务及技术文件）投标文件

招标项目编号：

在2018年6月21日9时30分前不得开启

投标人名称：                   

投标文件第二个信封（报价文件）封套：

招标人名称：                   

招标人地址：                   

               （项目名称）        标段施工招标第二信封（报价文件）投标文件

招标项目编号：

在第一信封评审结束前不得开启

投标人名称：                   

银行保函封套封：

招标人名称：

招标人地址：

（项目名称）    标段施工招标投标保证金（银行保函原件）

递交时间：2018年6月15日9:00-11:00。

递交地点：吉林省中诚招标有限公司招标部（吉林省延吉市长白山西路28号)。

招标项目编号：

投标人名称：

4.2.3

是否退还投标文件

□否

√是，将未通过第一信封（商务及技术文件）评审和第一信封评分前三名以外的投标人的投标文件第二信封（报价文件）退还给投标人。

5.1

开标时间和地点

投标文件第一信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间。

投标文件第一信封（商务及技术文件）开标地点：同递交投标文件地点。

投标文件第二信封（报价文件）

开标时间：第一信封评审结束后。

投标文件第二信封（报价文件）开标地点：

延边州公共资源交易中心即延边州、延吉市政务服务中心（吉林省延吉市河南街759号）6楼开标室。

5.2.1

第一信封（商务及技术文件）开标程序

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量；

（3）宣布开标人、录人等有关人员到场情况；

（4）由投标人代表检查投标文件（商务及技术文件）是否存在提前开启情况；

5.2.3

第二信封（报价文件）开标程序

（4）由投标人代表检查投标文件（报价文件）是否存在提前开启情况

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4人；

评标专家确定方式：从延边州交通运输局专家库中随机抽取产生。

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：《中国招标投标公共服务平台》（http://www.cebpubservice.com/）、《吉林省公路工程协会（http://www.jlsglyh.com/）》

公示期限：  3  日

公示的其他内容：无

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

□是

√否，推荐的中标候选人数：1名

7.6

中标结果公告媒介及期限

公告媒介：《中国招标投标公共服务平台》（http://www.cebpubservice.com/）

公示期限：   3   日

公示的其他内容：   无   

7.7.1

履约保证金

是否要求中标人提交履约保证金：

√要求，履约保证金的形式：银行保函或现金、支票形式。

履约担保的金额：履约保证金额度为 5% 签约合同价。

履约担保的提交时间：中标人在收到中标通知书后28天内，并在签定合同书之前，按以上履约担保的形式和额度，向招标人提交一份履约担保。

（1）采用现金或支票形式提交的，中标人的履约保证金必须通过中标人法人单位开户银行基本账户递交，否则发包人将不接受此履约保证金，视为未递交履约保证金。

（2）采用银行保函形式提交的，出具履约担保时的银行级别：必须在地（市）级或以上级别的信誉良好的国有或股份制商业银行支行开具。

□不要求

8.1

对招标人的纪律要求

在本款末增加：

 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

8.2

对投标人的纪律要求

在本款末增加：

投标人有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

    （一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（二）投标人之间约定中标人；

（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

投标人有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

    （一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（五）不同投标人的投标文件相互混装；

（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

投标人有下列情形之一的，属于以他人名义投标：

使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的。

投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假：

（一）使用伪造、变造的许可证件；

（二）提供虚假的财务状况或者业绩；

（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

（四）提供虚假的信用状况；

（五）其他弄虚作假的行为。

8.5.1

监督部门

监督部门：延边州公路管理处

地　　址：延吉市公园路5568号

电　　话：0433-2705340

邮　　编：133001

注：依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十条 “ 就本条例第二十二、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，……”。

9

是否采用

电子招标投标

√否

□是，具体要求：

需要补充的其他内容：无

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一信封分值构成

（总分100分）

施工组织设计：40分

主要人员：30分

技术能力：10分

投标人业绩：5分

履约信誉：15分

2.2.3

第二信封详细评审标准

评标价计算公式：

评标价修正后的投标报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额）[4]